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第六章：工程建設全過程造價管理

第一節：決策階段造價管理

知識點1：工程項目策劃

一、工程項目策劃的主要作用

(一)構思工程項目系統框架

首要任務是進行工程項目的定義和定位，全面構想一個待建項目系統。需要提出工程項目系統框架，進行工程項目功能分析，確定工程項目系統組成。

(二)奠定工程項目決策基礎

(三)指導工程項目管理工作

二、工程項目策劃的主要內容

三、多方案比選

工程項目多方案比選主要包括：工藝方案比選、規模方案比選、選址方案比選，甚至包括污染防治措施方案比選等。

知識點2：經濟評價的內容、方法和原則

一、工程項目經濟評價的內容

工程項目經濟評價包括財務分析和經濟分析。

二、工程項目經濟評價內容和方法的選擇

三、工程項目經濟評價應遵循的基本原則

1.“有無對比”原則。

2.效益與費用計算口徑對應一致的原則。

3.收益與風險權衡的原則。

4.定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則。

5.動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則。

第二節：設計階段造價管理

知識點1：限額設計

設計階段工程造價管理的主要方法是通過多方案技術經濟分析，優化設計方案;同時，通過推行限額設計和標準化設計，有效控制工程造價。

按照批準的可行性研究報告中的投資限額進行初步設計、按照批準的初步設計概算進行施工圖設計、按照施工圖預算造價編制施工圖設計中各個專業設計文件的過程。

知識點2：設計方案評價與優化

指標體系應包括以下內容：

1.使用價值指標，工程項目滿足需要程度(功能)的指標;

2.反映創造使用價值所消耗的社會勞動消耗量的指標;

3.其他指標。

知識點3：概預算文件的審查

一、設計概算的審查

(一)設計概算的審查內容

包括：概算編制依據、概算編制深度及概算主要內容三個方面。

第三節 發承包階段造價管理

知識點1：施工招標方式和程序

一、施工招標方式

1.公開招標

2.邀請招標

二、施工招標程序

知識點2：施工招標策劃

一、施工標段劃分

對于工程規模大、專業復雜的工程項目，建設單位的管理能力有限時，應考慮采用施工總承包的招標方式選擇施工隊伍。有利于減少各專業之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風險。有可能使工程報價相對較高。

對于工藝成熟的一般性項目，涉及專業不多時，可考慮采用平行承包的招標方式，分別選擇各專業承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式，有利于控制工程造價。

劃分施工標段時，應考慮的因素包括：工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發揮、工地管理等。

二、合同計價方式

施工合同中，計價方式可分為三種，即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。

第四節：施工階段造價管理

知識點1：資金使用計劃的編制

一、按工程造價構成編制資金使用計劃

比較適合于有大量經驗數據的工程項目。

工程造價主要分為建筑安裝工程費、設備工器具費和工程建設其他費三部分，按工程造價構成編制的資金使用計劃也分為建筑安裝工程費使用計劃、設備工器具費使用計劃和工程建設其他費使用計劃。

二、按工程項目組成編制資金使用計劃

三、按工程進度編制資金使用計劃

知識點2：施工成本管理

一、施工成本管理的流程

二、施工成本管理方法

(一)成本預測

成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類.

(二)成本計劃

(三)成本控制

是工程項目成本管理的核心內容，也是工程項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理內容。

(四)成本核算

(五)成本分析

(六)成本考核

知識點3：工程變更與索賠管理

第五節：竣工階段造價管理

知識點1：工程價款結算及其審查

一、工程價款結算的主要方式和內容

(一)工程價款的結算方式

主要有以下兩種：(1)按月結算。(2)分段結算。

(二)工程價款結算的主要內容

工程價款結算主要包括竣工結算、分階段結算、專業分包結算和合同中止結算。

二、工程竣工結算的審查

【注意】對于采用工程量清單計價方式簽訂的單價合同，應審查施工圖以內的各個分部分項工程量，依據合同約定的方式審查分部分項工程價格，并對設計變更、工程洽商、工程索賠等調整內容進行審查。

(一)施工承包單位的內部審查

知識點2：工程質量保證金的預留與返還

質量保證金是建設單位與施工承包單位在工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留、用以保證施工承包單位在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。

一、缺陷責任期的起算時間及延長

二、工程質量保證金的預留

三、質量保證金的返還