根據中華人民共和國應急管理部發布的第19號令，《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》已于2025年12月12日完成修訂，并將于2026年6月1日起正式施行。此次修訂對原有管理制度進行了系統性優化，重點調整了證書的周期管理機制，將原有的“每3年需復審一次”制度改為“6年有效期到期后換證”，不再設置中期復審環節，標志著特種作業人員資格管理進入更加科學、高效的階段。

根據新規內容，特種作業操作證的有效期統一為6年，在全國范圍內具備同等效力。持證人應在證書有效期屆滿前60日內提交換證申請，且在到期前6個月內完成必要的安全技術理論培訓并通過相應考試。為提升培訓質量與可追溯性，所有培訓機構必須接入應急管理部指定的信息管理系統，實時上傳學員的理論學習記錄及實操訓練視頻資料，相關檔案保存期限不得少于6年。

在考核方面，實操考試未通過者可在三年內免費補考，累計補考次數不超過五次，進一步保障考生權益并提高取證效率。同時，考試題庫將每半年更新一次，新增典型事故案例分析類題目，其占比不低于總題量的30%，以增強從業人員的風險識別和應急處置能力。

學歷要求方面，新規取消了普遍性的學歷門檻，但針對高風險行業如煤礦作業、危險化學品生產等崗位，仍保留高中及以上學歷的基本要求，確保關鍵領域從業人員具備必要的基礎知識水平。

對于正在使用舊版證書的人員，政策設置了合理過渡安排：凡在有效期內的原證書無需再進行復審，到期后直接按新流程辦理換證；若證書過期未超過一年，可憑原證直接申請換發新證，無需重新參加培訓和考試。自2026年6月1日起核發的新證，將在顯著位置標注“有效期6年，無需復審”字樣，便于識別與管理。

為強化全過程監管，管理部門將建立特種作業人員安全信用檔案體系，全面記錄個人違章操作、事故責任等信息。信用等級較低者，其后續換證審核時間將被延長，最長可達20個工作日。用人單位如未依法落實崗前培訓職責，將面臨相應處罰。此外，電子證書功能也將全面升級，新增二維碼驗證機制，掃碼即可查看持證人的培訓履歷、違規記錄及當前證書狀態（正常/注銷/撤銷），實現信息透明化與監管智能化。