近日，陜西省衛生健康委發布的《關于開展2025年度全省衛生系列高級職稱評審工作的通知》（以下簡稱《通知》），在醫療行業內引發廣泛關注。其中明確指出，援派期為1年及以上的援外、援藏專業技術人才，在援派期間可免除全省衛生高級專業技術資格考試。這一政策為廣大投身援外、援藏醫療工作的護士們，開辟了一條晉升綠色通道。

一、新規核心要點解讀

（一）申報人員范圍明確界定

《通知》規定，申報人員主要為陜西省行政區域內醫療衛生機構在職在崗的衛生專業技術人員。需注意的是，公務員和參照公務員法管理的工作人員，以及達到國家法定退休年齡的專業技術人員，均不參與此次職稱評審。這一規定清晰地劃定了參與評審的人員邊界，確保評審工作聚焦于符合條件的一線醫療從業者。

（二）多維度業績條件要求

 - 思想政治與崗位適配：申報人員需具備良好的思想政治素質，近5年個人年度考核均為合格以上等次。在崗位方面，實行專業技術崗位管理的事業單位，要遵循評聘結合原則，申報人員數與空缺崗位數按1:1申報。同時，申報人需人崗一致，借調超6個月、脫離專業技術工作轉崗、未聘任在專業技術崗位或科室的人員，均不得申報評審。

 - 職業資格與學歷資歷掛鉤：申報醫療類、護理類職稱，必須取得相應職業資格并注冊，評審專業要與注冊執業范圍一致。學歷、資歷條件也有明確標準，如申報正高級資格，需大學本科及以上學歷或學士及以上學位，且副高級職稱聘任滿5年；申報副高級資格，依據不同學歷背景，對受聘擔任主治（主管）職務的年限要求有所不同。

 - 專業考試與專業能力并重：全省衛生高級職稱采用考試與評審結合的評價方式，申報評審前須參加全省統一組織的專業考試，成績合格才有資格參與評審，且評審專業需與考試專業一致。專業考試成績雖不計入評審量化得分，但合格是必要前提。此外，對申報人的專業能力也有詳細要求，涵蓋臨床實踐、技術操作、解決疑難問題等多方面。

 - 工作量與繼續教育達標：申報高級職稱的人員，在任現職期間需完成規定工作量。以護理崗位為例，申報正高級資格，擔任副主任護師期間，平均每年參加臨床護理、護理管理、護理教學工作時間總計不少于35周，病歷首頁責任護士和質控護士記錄累計不少于240條；申報副高級資格，擔任主管護師期間，對應要求分別為不少于40周和480條。同時，從2021年起，申報人每年參加繼續教育公需課學習不少于24小時，專業課不少于56小時，學時認定以陜西省專業技術人員繼續教育網下載的成績單為準。

 - 病案報告與業績代表作不可或缺：申報人要按要求提供任現職期間主治或者主持的臨床病案、護理病案、專題報告等材料。同時，需取得能體現工作業績的代表作參評，隨著職稱制度改革推進，未來門診量、手術難度、疑難病例處置等核心指標，以及教學視頻、科普講座等新型成果，將逐步成為重要的代表作形式。

二、評審政策傾斜群體

（一）扎根農村基層的全科醫生

省委、省政府高度重視扎根農村基層的全科醫生發展，在中高級專業技術職稱晉升上給予政策傾斜。對在鄉村工作滿5年申報全科醫學專業高級職稱評審的鄉村醫生，免除科研論文和課題要求，可用專業技術工作總結、診治專題報告、病案分析等替代，且評審時個人總分乘1.1系數作為評審最終得分。

（二）援藏援疆援青及援外醫療隊員

援外醫療隊員申報職稱按《關于改進和加強援外醫療隊工作意見的實施辦法》（陜衛發﹝2019﹞27號）執行。

援藏援疆援青專業技術人員申報職稱按《關于進一步加強援藏援疆援青專業技術人才職稱評審工作的函》（陜人社函〔2019〕287號）執行。其中，援派期為1年及以上的援外、援藏專業技術人才，在援派期間可免除全省衛生高級專業技術資格考試，極大減輕了他們在援派期間兼顧考試的壓力。

（三）新冠疫情防控一線人員

新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員和科研攻關人員申報高級職稱，按《關于做好新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員和科研攻關人員職稱工作的通知》（陜人社發〔2020〕12號）執行，且只享受一次職稱等級晉升政策傾斜。各單位及各級衛健部門嚴格審核界定享受政策的5類人員范圍，確保抗疫貢獻得到公正認可。

（四）鄉村振興人才

全省鄉鎮衛生院和重點幫扶縣的衛生專業技術人才申報高級職稱，按《關于鄉村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜人社發〔2022〕34號）執行，助力鄉村醫療人才隊伍建設，提升鄉村醫療衛生服務水平。

三、綠色通道考核認定

突出貢獻人才和引進高層次人才申報考核認定高級職稱，按《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）執行。這類人才晉升前需參加全省衛生高級專業技術資格考試并達到省級合格分數線標準，若在外省參試，成績需達60分以上（以有效成績單為準）。其中，2017年10月1日以后引進的高層次人才，滿足我省高級職稱評審業績能力標準條件，可通過線下申報，提交一式3份經相關單位、部門審核蓋章的《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定表》。

此次陜西省衛健委發布的通知，從申報條件到評審政策，全方位為衛生專業技術人員的職稱晉升提供了明確指引，特別是對援外、援藏等特殊貢獻群體的免考政策，彰顯了對醫療人才奉獻精神的尊重與鼓勵，有望激勵更多醫護人員投身艱苦地區醫療事業，推動全省醫療衛生事業均衡、高質量發展。