由于價值鏈和利益分配關系的變化，移動運營商除了必須擁有足夠的用戶，集成系統服務提供商和增強業務提供商的支持也是至關重要的。作為價值鏈的核心，三者之間互相依存。移動運營商、集成系統服務提供商和增強業務提供商建立起長期的戰略合作關系非常重要，針對不同的業務設計出合理的利益分成機制，充分調動增強業務提供商的積極性尤其重要，因為在3G時代，網絡不是重要的，在競爭中取勝最終依靠的是業務和內容。

  2 技術選擇

  中國電信移動通信技術選擇實際上是3G技術的選擇。目前3G主流技術有WCDMA、cdma 2000和TD-SCDMA這3種，我們先對這3種技術作一個比較，再根據市場及競爭等情況作出選擇。從技術角度來看，應重點考慮技術成熟性、頻譜利用率和全球漫游能力等因素。cdma 2000由美國Qualcomm公司提出，從IS-95平滑升級，技術成熟性較高。韓國已經開通了cdma 2000商用網，cdma 2000有明確的提高頻譜利用率的演進路線，但全球漫游能力一般。WCDMA由歐洲和日本支持，技術成熟性一般，在日本已經投入商用，WCDMA有較高的擴頻增益，發展空間較大，全球漫游能力最強。TD-SCDMA由中國提出，目前處于與歐洲時分雙工(TDD)標準的融合階段，技術成熟性有待驗證，根據理論計算，其有較高的頻譜利用率，但也需進一步驗證。同樣，全球漫游能力也需驗證。受TDD技術本身的限制，TD-SCDMA不適合人煙稀少的地區和高速移動的狀態，因此把TD-SCDMA定位成采用頻率復用分割(FDD)技術的WCDMA和cdma 2000的補充更恰當一些。

  從經濟角度看，由GSM發展到WCDMA，由CDMA發展到cdma 2000應該是比較好的選擇。在技術實現上，3種標準各有特色。TD-SCDMA因為不需要雙工器，在成本方面有優勢。在同樣業務容量條件下，cdma 2000系統需要的射頻(RF)部件比WCDMA要多得多，其每信道的綜合成本要高于WCDMA。

  在終端復雜度方面，WCDMA和cdma 2000差不多，其成本的核心在于專用集成電路芯片(ASIC)設計技術和集成度，但作為一種消費產品，終端的開發投入一定需要有大規模客戶需求的支撐。由于GSM比CDMA市場份額大得多，WCDMA為世界上大部分移動運營商所選擇，吸引了大量的廠家介入終端核心ASIC的開發，而目前cdma 2000的終端核心芯片主要由Qualcomm一家提供，未能形成競爭格局。因此，未來由規模商用和多廠家競爭所促成的終端核心芯片的性能提升和成本下降，將使得WCDMA在終端方面比cdma 2000具有明顯優勢，并且在網絡規模和多廠家供貨方面WCDMA也將占有優勢。在知識產權(IPR)方面，cdma 2000的知識產權主要掌握在Qualcomm手中，任何進行CDMA產品開發的廠家都需從Qualcomm購買專利，在產品生產和銷售方面還需生產許可證費和相應的生產提成費。WCDMA的知識產權較分散，且大多采取開放性策略，回旋的余地較大。對中國運營商來說，TD-SCDMA是由中國研制開發的技術，在知識產權方面可能有優勢。

  出于保護投資的需要，中國移動的WCDMA網絡將重點解決城市頻率資源緊張問題，并滿足熱點地區的新業務需求，覆蓋的任務仍由現有的GSM網絡完成，因此中國移動3G業務開展的快慢將依賴于WCDMA/GSM雙模手機的進展。中國聯通已經在800 MHz這一移動黃金頻段上開展了cdma IS-95/2000 1X的運營業務，其3G發展方向一定是cdma 2000。中國電信沒有移動網絡的資源可以利用，同時也就沒有舊的網絡包袱，在政府不干預的情況下，可以根據技術經濟比較、市場競爭情況自由地選擇最合適的技術。WCDMA的IPR問題相對較少，支持的移動運營商多，全球漫游能力強，由于規模化應用和充分競爭帶來的投資成本和運營成本優勢比較明顯，應該作為中國電信3G網絡的首選技術。TD-SCDMA是WCDMA技術的有效補充，目前與歐洲TDD標準進行了較好的融合，采用歐洲支持的WCDMA技術來建設移動通信系統，可為今后在適當的時候利用非對稱頻段資源、采用TD-SCDMA混合組網留有余地。當然鑒于中國電信市場的特點，政府要兼顧各方利益，因而如果政府出面干預，考慮到中國移動和中國聯通現有網絡情況，中國電信和中國網通被指定采用TD-SCDMA技術的可能性也不能被排除。

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