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1.通信市場環境因素

（1）通信需求價格彈性

不同的通信產品具有不同的需求價格彈性，而不同需求價格彈性的通信產品在其價格的制定上有著明顯的差異。一般來說，需求價格彈性大的通信產品，由于需求對價格變動十分敏感，輕微的價格下降會導致銷售量迅速增長，因而宜采用低價格策略，以產生“薄利多銷”的效應；而需求價格彈性小的通信產品，由于需求對價格變動并不十分敏感，降低價格并不能迅速擴大銷售量，因而宜采用高價格策略。

需求價格彈性取決于擬定的價格變動的大小與方向。對于通信企業來說，首先必須對大的價格變動引起重視，它會直接影響通信企業的產品銷量；其次，削價與提價的效應是完全不同的，而這種效應又隨著價格彈性系數的不同而有差異；最后，長期的需求價格彈性和短期的價格彈性是有區別的。長期要比短期更富有彈性，原因是一種通信產品提價后，消費者選擇新的通信供應商要花費時間，其就可能繼續消費原先的通信企業的產品，但是他們最終還是可能轉向其他的通信供應廠商。

（2）通信市場結構

通信企業產品價格決策受到競爭程度的影響。競爭對手的產品價格形成企業產品價格決策的參考區間，也是通信企業產品價格決策的重要依據。根據競爭對手的產品價格，通信企業可以進行相應的價格決策。如果企業的產品質量與競爭對手的相似，其價格就必須同競爭對手相近；如果企業的產品質量次于競爭對手，其價格就必須低于競爭對手，并且不能隨競爭對手的某些價格變化而變化；如果企業的產品質量高于競爭對手，其價格就可以高于競爭對手，而且在價格決策中比對方具有更大的靈活性和控制權。通信企業應該善于利用競爭對手的產品價格這一因素，對其通信產品進行市場定位，樹立的市場形象。

①完全壟斷市場的價格決策

在完全壟斷市場的條件下，由于通信行業只有一家通信企業，沒有與其抗衡的競爭對手，因此，這家通信企業可以完全控制市場價格，可在法律和規定允許的范圍內自由定價。

在多數，通信作為社會公用基礎設施，在發展初期均實行壟斷經營，其目的是以較低的價格更好地滿足公眾需要，但從長遠來看，壟斷經營不利于提高經營者主動降低成本的動力，不利于價格的進一步下降。當然，通信業的特性（規模經濟性、范圍經濟性、全程全網聯合作業）使得通信市場上的過度競爭格局是不能持久的。從市場結構看，通信業作為自然壟斷產業在打破壟斷、引入競爭后，總體上只能形成一種寡頭壟斷的局面。

②寡頭壟斷市場的價格決策

在純粹寡頭壟斷的條件下，市場價格往往不是由市場供求關系直接決定，而是由少數寡頭通過默契所確定，或者是由一家最大的寡頭先行定價，其他寡頭隨之跟隨。這種價格一旦形成，在相當長的時期里比較穩定。因為若某家寡頭降低價格，其競爭對手會隨之降價，結果哪家寡頭也沒有從中獲得好處；反之，若某家寡頭提高價格，其競爭對手則不會采取相應舉措，這樣一來，這家寡頭必然會放棄提價。

在產品差別寡頭壟斷的條件下，各家寡頭生產的產品各具特色，他們可以通過各種促銷活動吸引消費者，培養消費者對其產品的忠誠和偏愛，因此在一定程度上，他們各自可以控制其自己產品的價格，不受競爭對手的左右。

由于通信生產的自然壟斷性、規模經濟性、范圍經濟性、基礎設施性等行業特點，加上通信業具有準公共產品的特征。在通信發展初期，各國的市場結構多數為壟斷結構。但隨著通信技術的發展和全球經濟一體化，通信市場結構總體上已經歷了從壟斷到引入競爭再到全面開放競爭、從國內競爭到國際競爭的過程。

　　③壟斷競爭市場的價格決策

壟斷競爭市場存在的前提條件如下。

第一，產品之間存在差異，即同樣產品之間存在質量、包裝、品牌、式樣、服務等方面的差別；

第二，在市場上仍存在很多的買主或賣主。在這種市場條件下，由于各個賣主所提供的產品具有一定的差異性，所以他們對于各自的產品具有一定的壟斷性，能夠控制其產品價格。可另一方面，因為各個賣主所提供的產品并無本質差異，產品之間具有很強的替代性，所以任何賣主如果定價過高，就會失去市場。

總之，在壟斷競爭市場條件下，企業已經不再是消極的“價格接受者”,而是強有力的“價格決定者”.企業可以通過廣告宣傳、包裝、品牌等方式影響消費者，使他們從心理上感受到不同企業所提供的產品具有差異性，從而愿意接受企業確定的產品價格。

通信行業總體上屬于寡頭壟斷的市場結構，但隨著三網融合等現代通信技術的發展，當代數據業務等增值業務領域的市場進入成本和供給成本大大下降，降低了通信市場的進入門檻，使這一部分業務領域將會出現壟斷競爭的市場結構。

④完全競爭市場的價格決策

在完全競爭市場條件下，市場上產品價格是由整個行業的供求關系所決定的，買賣雙方的行為只受價格因素的支配，沒有哪一個買主或賣主能左右市場價格。由此而言，在完全競爭的市場條件下，企業是“價格的接受者”,而不是“價格的決定者”,而且企業也無需進行市場調研、促銷等工作，因為這樣只會增加企業費用而不會帶來任何收益。在此，企業只能依靠提高其產品的生產效率，降低各種消耗及費用，才能獲得更多的利潤。

1998年年底，英國全面開放電信市場，基本無限制地準入和對電信市場高成長性的預期，使得電信市場開放的一個直接后果是大量新的通信企業涌入市場，最終演變成價格競爭和競相收購兼并、盲目地規模擴張。通信行業的特點決定了市場難以容納過多的企業和過度的競爭，因此，通信行業必將受到政府的管制，一般不會出現完全競爭的市場結構。

（3）顧客心理因素

客戶購買與消費行為是影響通信企業定價的又一個重要因素。不同類型的客戶由于其購買目的不同，對價格的敏感程度也不同。

①消費者的價值觀念

不同類的消費者具有不同的人文因素特征，他們的收入水平、文化程度、社會地位等具有明顯的差異，從而形成了不同的消費者準則和價格評價標準。可以說對于同一種通信產品，

不同的消費群體對該產品的需求價格彈性是不同的。通信企業定價時必須考慮到這種由價值觀念不同而帶來的價格彈性的差異性。

②消費者的價格折射心理

不同的消費者使用不同的通信產品。產品及其品牌與消費者身份之間有一定的相關性。因此，消費者往往把所購通信產品的價格高低，看成是自己社會地位、名譽與聲望的折射和尺度。為了顯示自己，很多消費者在購買時有向高攀比的傾向。通信產品一旦在市場上有了一個好的形象，或者改變了消費者的心理標準，通信企業就可以為產品制定出一個好價格。如中國移動的139號段是國內最先啟用的移動號段，被消費者公認為一種身份的象征，因此，屬于“全球通”的139號段一直是高端用戶青睞的號碼，價格較高。

③消費者的質量價格心理

消費者也往往把通信產品的價格看成是通信產品的質量指數，在價格質量規律的作用下，經常用價格的高低作為判斷通信產品質量好壞的標志。

2.法律和政策因素

在我國社會主義市場經濟中，政府制定了一系列的政策和法規，對市場進行管理，并制定和建立了較為完善的價格監管體制。這些政策、法規在社會主義市場經濟中制約著價格的形成，是通信企業定價時的重要依據。

通信產業是從自然壟斷走向寡頭壟斷的，在壟斷條件下，通信產品在定價時更多的是受政策因素的影響，而非市場競爭條件下的資源最佳配置。不同在確定通信資費的方法上會出現不一致，這正體現了政策因素對電信資費定價的滲透。如我國改革開放初期，為加快發展我國通信事業，將初裝費、入網費及電信附加費列為政策性收費，各通信企業可以直接將收費所得用于投資建設。

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