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2018法考《實(shí)施辦法》中有哪些新的規(guī)定?

法考 責(zé)任編輯:聶小琪 2018-05-02

摘要:近日,司法部公布了《統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),自發(fā)布之日起施行。《實(shí)施辦法》是我國法律職業(yè)資格制度的第一部規(guī)章,明確了法律職業(yè)資格考試的報名條件、組織實(shí)施、違紀(jì)處理、資格授予管理等內(nèi)容,對于規(guī)范法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施等工作具有重要作用。

《實(shí)施辦法》主要有以下五個方面的新規(guī)定:

一是需要參加法律職業(yè)資格考試人員有新規(guī)定。

根據(jù)兩辦《意見》和全國人大常委會《決定》,《實(shí)施辦法》明確了應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員范圍,在司法考試制度確定的法官、檢察官、律師、公證員四類法律職業(yè)人員基礎(chǔ)上,將初次擔(dān)任法律類仲裁員,以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員,納入法律職業(yè)資格準(zhǔn)入范圍。

二是考試報名的專業(yè)學(xué)歷條件有新規(guī)定

根據(jù)《意見》規(guī)定,在《實(shí)施辦法》第9條對報名參加法律職業(yè)資格考試的專業(yè)學(xué)歷條件作了一般性規(guī)定,即“具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。”這樣規(guī)定,提高了法律職業(yè)資格考試的報名專業(yè)學(xué)歷門檻,有利于從源頭上保證法律職業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。同時,遵循不動存量做好增量、確保各項(xiàng)舉措能落實(shí)的改革思路,按照《意見》確定的“老人老辦法、新人新辦法”原則。

在第22條規(guī)定,“本辦法實(shí)施前已取得學(xué)籍(考籍)或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,或者高等學(xué)校非法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專業(yè)知識的,可以報名參加統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。”在實(shí)施辦法施行前已經(jīng)取得高等院校學(xué)籍(考籍)或者已經(jīng)取得相應(yīng)學(xué)歷的人員,屬于“老人”,適用第22條的規(guī)定,這一規(guī)定一直有效。

三是不得報名的禁止性條件有新規(guī)定。

為從源頭上把好法律職業(yè)的入口關(guān),根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》關(guān)于建立終身禁止從事法律職業(yè)制度和完善違法失信行為懲戒機(jī)制,以及修改后《律師法》《公證法》等的規(guī)定,增加了被吊銷法律職業(yè)資格證書、因嚴(yán)重失信行為被有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象并納入信用信息共享平臺和因其他情形被給予終身禁止從事法律職業(yè)處理的人員,不得報名參加法律職業(yè)資格考試。

 四是考試內(nèi)容和方式方法有新規(guī)定。

在考試方式上,《實(shí)施辦法》將一次性考試分為客觀題考試和主觀題考試兩階段,只有通過客觀題考試的考生才可以參加當(dāng)年的第二階段的主觀題考試,客觀題的合格成績在本年度和下一個考試年度內(nèi)有效。同時,明確了法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試或者計算機(jī)化考試的方式。在考試內(nèi)容上,明確考試內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn)。

 五是對取得法律職業(yè)資格人員管理上有新規(guī)定。

《意見》賦予了司法行政機(jī)關(guān)法律職業(yè)資格管理新職責(zé),《實(shí)施辦法》明確,取得法律職業(yè)資格人員有違反憲法法律、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理等行為的,由司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)后果給予相應(yīng)處理,并將相關(guān)信息在司法部網(wǎng)站上公布,加強(qiáng)了對取得法律職業(yè)資格人員的日常和動態(tài)管理。

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