摘要:第三版巴塞爾資本協(xié)議作為全球商業(yè)銀行風(fēng)險管理的重要框架,其核心內(nèi)容聚焦三大支柱:最低資本要求、監(jiān)管審查流程和市場紀(jì)律規(guī)范。
第四章商業(yè)銀行經(jīng)營與管理,第二節(jié)商業(yè)銀行資本。
在商業(yè)銀行經(jīng)營與管理領(lǐng)域,第三版巴塞爾資本協(xié)議具有重要地位。
考點:巴塞爾資本協(xié)議
一、第三版巴塞爾資本協(xié)議
2010年12月,巴塞爾委員會發(fā)布了第三版巴塞爾資本協(xié)議(也稱“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”)。
1.強(qiáng)化資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
第三版巴塞爾資本協(xié)議全面強(qiáng)化了資本充足率監(jiān)管的三個要素:
①提升資本工具損失吸收能力。
②增強(qiáng)風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量的審慎性。
③提高資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
第三版巴塞爾資本協(xié)議明確了三個層次的最低資本要求:核心一級資本充足率為4.5%,一級資本充足率為6%,總資本充足率為8%,并規(guī)定商業(yè)銀行資本充足率不得低于最低資本要求。
2.引入杠桿率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
杠桿率監(jiān)管指標(biāo)基于規(guī)模計算(該指標(biāo)采用普通股或核心資本作為分子,所有表內(nèi)外風(fēng)險暴露作為分母),與具體資產(chǎn)風(fēng)險無關(guān),以此控制商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模的過度擴(kuò)張,并作為資本充足率的補(bǔ)充指標(biāo)。杠桿率不能低于3%,要求銀行自2015年開始披露杠桿率信息,2018年杠桿率被正式納入第一支柱框架。
3.建立流動性風(fēng)險量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
第三版巴塞爾資本協(xié)議提出了兩個流動性量化監(jiān)管指標(biāo):
①流動性覆蓋率(LCR),用于衡量在短期壓力情景下(30日內(nèi))單個銀行的流動性狀況;
②凈穩(wěn)定融資比率(NSFR),用于度量中長期內(nèi)銀行可供使用的穩(wěn)定資金來源能否支持其資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。在正常情況下,商業(yè)銀行的流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率都不得低于100%。
二、巴塞爾協(xié)議Ⅲ最終方案
2017年12月8日,巴塞爾委員會發(fā)布《巴塞爾Ⅲ:后危機(jī)改革的最終方案》,于2022年1月1日起逐步實施。該方案是對第三版巴塞爾資本協(xié)議的補(bǔ)充修訂,其核心是重新構(gòu)造風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量監(jiān)管框架,具體包括信用風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)法、信用風(fēng)險內(nèi)部評級法、操作風(fēng)險資本計量方法、資本底線、杠桿率監(jiān)管框架的修訂內(nèi)容。
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